開(kāi)山采石40年后被關(guān)停，河北投資約80億開(kāi)啟礦區(qū)深度環(huán)境治理

　　綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，對(duì)河北三河人來(lái)說(shuō)，東部礦山為不少人提供了發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，但挖山采石也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。近日，記者前往現(xiàn)場(chǎng)對(duì)正在“恢復(fù)”中的礦山進(jìn)行了探訪。

　　礦山影響嚴(yán)重曾被媒體報(bào)道 至今仍可見(jiàn)百米深坑

　　“山下莊村東部的礦區(qū)屬于三河?xùn)|部礦區(qū)的一部分，礦區(qū)數(shù)十平方公里，赤裸著白灰色和偏黑色的山體。巖體裸露在山野，整個(gè)礦區(qū)形成無(wú)數(shù)個(gè)大小不一、坑坑洼洼的高地，而有的礦山，隨處可見(jiàn)被挖成的溝壑，礦山內(nèi)隨處堆放一些松散的砂石，幾乎沒(méi)有植被，一片荒涼的土黃色。山腳下有車(chē)輛碾軋形成的多條道路比較明顯。礦區(qū)里，一個(gè)高達(dá)100多米的小山，旁邊都被挖得坑坑洼洼，在曠野中顯得很醒目。”這是幾年前媒體報(bào)道中描述的場(chǎng)景。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)孛刻毂I采石料2萬(wàn)多噸，而盜采者每天收益萬(wàn)元以上。

　　記者前往東部礦區(qū)進(jìn)行探訪了解到，礦山開(kāi)采早已銷(xiāo)聲匿跡，當(dāng)?shù)卣趯?duì)此前遭遇采挖的山體進(jìn)行修復(fù)。被開(kāi)采過(guò)的山體仍能看到采挖痕跡，不少巨坑深達(dá)百米。隨著修復(fù)的進(jìn)行，能夠看到種植的樹(shù)木和成片鮮花。

　　三河市礦山環(huán)境恢復(fù)治理示范工程指揮部負(fù)責(zé)人邵振告訴記者，三河市面積634平方公里，東北部山區(qū)面積78平方公里。靠山吃山，當(dāng)?shù)刈陨鲜兰o(jì)70年代末開(kāi)始采石，高峰時(shí)采礦企業(yè)多達(dá)500余家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，優(yōu)質(zhì)建材為京津兩地的建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。數(shù)十年的開(kāi)采，形成了多處坡度近90度的危巖體和白茬山體，質(zhì)地軟的區(qū)域形成開(kāi)采深淺不一且不連貫的采坑，質(zhì)地硬的區(qū)域遺留為巖墻，山區(qū)道路曲折難行。

　　2013年，三河市對(duì)22家采礦企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整頓，依據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)按年產(chǎn)200萬(wàn)噸產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，總投資達(dá)8.5億元，共更新63條粉石生產(chǎn)線、10條機(jī)制砂生產(chǎn)線，建設(shè)了國(guó)內(nèi)一流環(huán)保粉石車(chē)間及成品料庫(kù)66個(gè)，共計(jì)30萬(wàn)平米。同年10月，按上級(jí)要求又對(duì)所有采石企業(yè)進(jìn)行了提標(biāo)改造，監(jiān)督企業(yè)追加投入4000余萬(wàn)元，用于廠區(qū)硬化、綠化、除塵噴淋、環(huán)保設(shè)施維護(hù)改造。

　　隨著環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)，2013年12月26日，按照上級(jí)要求，三河對(duì)22家采礦企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)制關(guān)停。

　　采礦權(quán)未到期啟動(dòng)關(guān)停 19個(gè)月完成成品料清運(yùn)

　　2016年，《關(guān)于東部礦區(qū)采礦企業(yè)拆除獎(jiǎng)補(bǔ)工作的實(shí)施方案》出臺(tái)后，關(guān)停了全部22家采礦企業(yè)，于當(dāng)年5月15日前將采礦企業(yè)逐一拆除，結(jié)束了三河礦山開(kāi)采的歷史。

　　通過(guò)10個(gè)月跨區(qū)域嚴(yán)厲打擊，到2017年10月底，三河根除了盜采盜挖盜運(yùn)行為，有效防止了山體新創(chuàng)面的產(chǎn)生。

　　礦山治理工程是在企業(yè)采礦權(quán)未到期的情況下啟動(dòng)的，被關(guān)閉采礦企業(yè)的物資材料積存量大，外運(yùn)任務(wù)艱巨。經(jīng)測(cè)算，治理區(qū)內(nèi)有砂石料約1100萬(wàn)噸，按每天300輛車(chē)次、每輛車(chē)每次30噸計(jì)算，需要近3年時(shí)間才能清理完畢;加之大氣污染防治管控及京秦高速施工，石料外運(yùn)時(shí)斷時(shí)續(xù)。

　　2017年10月20日，三河市人民政府下發(fā)《三河市東部礦區(qū)采礦企業(yè)成品料毛料處置工作實(shí)施方案》，2018年4月開(kāi)始售料清場(chǎng)，指揮部專門(mén)成立了成品料外運(yùn)監(jiān)管組，實(shí)行24小時(shí)放料制，執(zhí)法隊(duì)通過(guò)駐廠監(jiān)磅、設(shè)崗檢查和全域巡查對(duì)此進(jìn)行全時(shí)全程監(jiān)管。通過(guò)不懈努力，歷時(shí)19個(gè)月，到2019年10月份提前完成了成品料清運(yùn)工作。

　　利用社會(huì)資本參與治理 植樹(shù)200萬(wàn)株植草8000畝

　　“礦山的開(kāi)采對(duì)黃土莊鎮(zhèn)和段家?guī)X鎮(zhèn)的環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，被破壞的面積約有22平方公里。”邵振說(shuō)，經(jīng)過(guò)40年的開(kāi)采，礦區(qū)可以用滿目瘡痍來(lái)形容，“本地居民不敢穿白衣服，小伙子當(dāng)兵體檢時(shí)往往發(fā)現(xiàn)肺部有問(wèn)題，白天開(kāi)車(chē)需要開(kāi)燈通行。”

　　根據(jù)礦山治理任務(wù)重、涉及面廣的實(shí)際，三河市采取中央資金、地方資金、社會(huì)資金相結(jié)合的治理模式，在加大政府治理力度的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)資本作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投入治理，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與礦山生態(tài)治理，這種模式受到了自然資源部生態(tài)治理司的充分肯定。

　　據(jù)了解，三河市22平方公里礦山治理總投資約80億元，其中，中央財(cái)政資金6.13億元、省級(jí)資金礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)專項(xiàng)資金0.29億元、市級(jí)資金1.9980億元、地方財(cái)政預(yù)計(jì)投資15.07億元、社會(huì)資金約60億元。

　　邵振介紹，截至目前，通過(guò)采取消災(zāi)除險(xiǎn)、削高填低、覆土植綠等措施，三河市東部礦區(qū)22平方公里的礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作已基本完成，累計(jì)植樹(shù)200萬(wàn)株，植草8000畝，新增可利用地1.5萬(wàn)畝，目前正在進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)工作。