嚴(yán)懲違法采砂！支持綠色礦山建設(shè)！河南“新規(guī)”為砂石行業(yè)健康發(fā)展護(hù)航！

作為砂石資源儲(chǔ)量大省，河南省河道采砂、砂石礦山開(kāi)采面臨著諸多問(wèn)題。為加強(qiáng)河道管理、切實(shí)解決礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與礦山生態(tài)修復(fù)中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日河南省公布了《河南省黃河河道管理?xiàng)l例（草案）》、《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)條例（草案征求意見(jiàn)稿）》，隨著兩項(xiàng)條例的發(fā)布，砂石行業(yè)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題或?qū)⒌玫接辛鉀Q。

　近日，河南省人民政府、河南省司法廳就《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)條例（草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）向有關(guān)單位和各界人士征求意見(jiàn)。

文件特別提出：不得違法限制納入綠色礦山名錄的露天礦山企業(yè)正常生產(chǎn)——該文件擬"首次"將綠色礦山和企業(yè)生產(chǎn)“掛鉤”，是地方性法規(guī)支持砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)，更是全國(guó)先例，對(duì)河南省、乃至全國(guó)砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
 
現(xiàn)將重要條目整理如下：
 
礦產(chǎn)資源規(guī)劃原則上不再設(shè)置小型以及以下規(guī)模露天礦山。
 
在建、已建大中型露天礦山應(yīng)按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造，并通過(guò)自然資源主管部門(mén)驗(yàn)收。未通過(guò)驗(yàn)收的給予6個(gè)月整改期限，逾期仍未通過(guò)驗(yàn)收的，不得辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、延續(xù)、變更等手續(xù)。
 
不得違法限制納入綠色礦山名錄的露天礦山企業(yè)正常生產(chǎn)。
 
鼓勵(lì)和支持對(duì)廢石等廢棄物和污染物綜合利用。
 
歷史遺留露天礦山生態(tài)修復(fù)中，因綜合治理工程新產(chǎn)生的土石料以及原地遺留的土石料，可以無(wú)償用于本修復(fù)工程；確有剩余的，可對(duì)外進(jìn)行銷(xiāo)售。
 
禁止借生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治的名義非法采礦。
 
　　河南地處中原，九州腹地、十省通衢，是我國(guó)重要的綜合交通樞紐和人流物流信息流中心。近年來(lái)，隨著全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)話基礎(chǔ)建設(shè)快速推進(jìn)，對(duì)能源、冶金、有色、化工、建材等礦產(chǎn)資源的消費(fèi)剛性需求繼續(xù)增強(qiáng)，砂石黏土等建筑石料礦產(chǎn)供需矛盾日益顯著。文中這兩項(xiàng)《條例》給予了重點(diǎn)明確的規(guī)定，突出了河南地域立法特色，通過(guò)政策的指引，能夠進(jìn)一步的規(guī)范行業(yè)發(fā)展，切實(shí)的解決資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的突出問(wèn)題，有力推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。